Debaty sejmoweV Kadencja

Interpelacja w sprawie tworzenia miejsc pracy dla mieszkańców wsi

   1. Na terenach wiejskich istnieje zarejestrowane przez urzędy pracy oraz ukryte bezrobocie.    2. Dochody uzyskiwane z małych gospodarstw rolnych nie wystarczają na utrzymanie rodzin.    3. Restrukturyzacja rolnictwa ma polegać między innymi na znacznym zmniejszeniu liczby gospodarstw rolnych oraz stanu zatrudnienia w rolnictwie.    Biorąc powyższe pod uwagę, należałoby podejmować działania polegające na tworzeniu na wsi miejsc pracy poza rolnictwem. Niestety, dotychczas obowiązujące przepisy oraz polityka poprzednich i obecnego rządu stwarzają niewielkie możliwości przystosowania się mieszkańców wsi do zasad gospodarki rynkowej.    Dochody uzyskiwane przez właścicieli gospodarstw rolnych są często niewystarczające na pokrycie potrzeb życia codziennego, nie mówiąc już o wygospodarowaniu niezbędnych środków finansowych na uruchomienie działalności gospodarczej pozarolniczej.    Ponad 75% gospodarstw rolnych nie inwestuje w swój rozwój, co uniemożliwia ich unowocześnianie, a w ogóle brak jest danych, jaki procent gospodarstw rolnych posiada warunki do inwestowania w przedsięwzięcia pozarolnicze. Polityka rządu nie skłania posiadaczy wolnych kapitałów do inwestowania na terenach wiejskich. Brak jest zachęt finansowych. Nadal preferuje się duże ośrodki miejskie (o czym świadczy np. specjalna strefa ekonomiczna w Krakowie oraz w innych ważnych centrach przemysłowych, m.in. na Śląsku). Podyktowane jest to względami politycznymi, a szczególnie obawą przed protestami dobrze zorganizowanych pracowników wielkich zakładów pracy. Wielomilionowa ludność wiejska jest mniej groźna, ale zarówno ze względów czysto ludzkich, jak i z uwagi na fakt, że rolnictwo będzie jednym z kluczowych punktów negocjacji z Unią Europejską - należy zająć się problemem autentycznej biedy na wsi. Rozwiązaniem tego problemu jest tworzenie nowych miejsc pracy. Stąd też wydaje się niezbędne:    1. Przyznanie ulg podatkowych przedsiębiorcom inwestującym na terenach wiejskich oraz rozważenie przywrócenia nie oprocentowanych kredytów na tworzenie miejsc pracy, tak jak było to jeszcze w ubiegłym roku.    2. Przyznanie bardzo dogodnych kredytów rolnikom tworzącym miejsca pracy poza rolnictwem i zwolnienie ich przynajmniej na kilka lat z płacenia podatku dochodowego.    3. Zdefiniowanie w ten sposób pojęcia ˝gospodarstwa rolnego˝ w ustawie z dnia 14 grudnia 1994 r. o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu, jak i ustawie z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników.    4. Zwiększenie kompetencji i możliwości rejonowych urzędów pracy w zakresie pomocy mieszkańcom wsi poprzez przyznawanie preferencyjnych kredytów dla podmiotów gospodarczych i właścicieli gospodarstw rolnych tworzących miejsca pracy na wsi w działalności gospodarczej pozarolniczej.    Uprzejmie proszę o odpowiedź, jak rząd zamierza realizować powyższe wnioski.    Z uwagi na to, że tworzenie miejsc pracy na wsi jest w zakresie działania kilku ministrów - m.in. rolnictwa i gospodarki żywnościowej, finansów, pracy i polityki socjalnej - niniejszą interpelację kieruję do prezesa Rady Ministrów.    Poseł Wiktor Osik    Łuków, dnia 20 kwietnia 1998 r.